浙財采監(jiān)〔2021〕10 號
各市、縣（市、區(qū)）財政局，省級各單位：
2021-2022 年度浙江省網上服務市場公務用車保險（定點采購）服務機構，已經省政府采購中心公開征集，現(xiàn)將結果予以公布。相關事項說明如下：
一、實施范圍
全省各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織的各類公務機動車輛保險。
二、服務協(xié)議期限及入圍保險機構
服務協(xié)議期自《2021-2022 年度浙江省網上服務市場公務用車保險（定點采購）項目框架協(xié)議》（范本詳見附件 3）生效之日起，至 2022 年 12 月 31 日止。入圍保險機構共 15 家（聯(lián)系方式詳見附件 1），分別為：
（一）中國人民財產保險股份有限公司浙江省分公司；
（二）中國太平洋財產保險股份有限公司浙江分公司；
（三）中國人壽財產保險股份有限公司浙江省分公司；
（四）中國平安財產保險股份有限公司浙江分公司；
（五）浙商財產保險股份有限公司浙江分公司；
（六）陽光財產保險股份有限公司浙江省分公司；
（七）都邦財產保險股份有限公司浙江分公司；
（八）中華聯(lián)合財產保險股份有限公司浙江分公司；
（九）永安財產保險股份有限公司浙江分公司；
（十）太平財產保險有限公司浙江分公司；
（十一）中國大地財產保險股份有限公司浙江分公司；
（十二）天安財產保險股份有限公司浙江省分公司；
（十三）中銀保險有限公司浙江分公司；
（十四）國任財產保險股份有限公司浙江分公司；
（十五）長安責任保險股份有限公司浙江省分公司。
三、投保險種、優(yōu)惠率及售后服務
供應商應按《機動車交通事故責任強制保險費率浮動暫行辦法》（保監(jiān)發(fā)〔2007〕52 號）、《中國銀保監(jiān)會關于調整交強險責任限額和費率浮動系數(shù)的公 告》（中國銀保監(jiān)會公告〔2020 年〕第 2 號）及《機動車交通事故責任強制保險 費率浮動暫行辦法》（保監(jiān)發(fā)〔2007〕52 號）的規(guī)定給予采購人（投保人）交強險浮動優(yōu)惠。
為有效降低行政運行成本，除必保險種外，其他如機動車輛損失險、絕對免賠率特約條款等商業(yè)險和商業(yè)附加險采購人可不予參保。如確需投保的，供應商承諾按法定最低價格承保（報價承諾詳見附件 2）。
有效期內，行業(yè)主管部門調整法定最低承保價格的，將另行在浙江政府采購網通知。
（二）相關服務。各入圍保險機構的特別服務承諾可在政采云平臺電子賣場- 網上服務市場-車輛保險系統(tǒng)進行查詢。
四、其他事項
（一）省級采購單位在政采云平臺電子賣場-網上服務市場-車輛保險系統(tǒng)實施采購。操作手冊在政采云平臺發(fā)布。
（二）各市、縣（市、區(qū)）可直接采用本次采購結果，也可以結合當?shù)貙嶋H，在上述 15 家保險機構中，通過商談?chuàng)駜?yōu)確定若干家作為本地的公務車輛入圍保險 機構。
附件：
1.2021-2022 年度浙江省網上服務市場公務用車（定點采購）服務機構名單及聯(lián)系方式
2.報價承諾表 3.2021-2022 年度浙江省網上服務市場公務用車保險（定點采購）項目框架協(xié) 議（范本）
浙江省財政廳
2021 年 3 月 16 日
備注：
1.本保險折扣率適用于本次所有入圍保險機構。
2.費率調整系數(shù)=無賠款優(yōu)待系數(shù)×自主定價系數(shù) x 交通違法系數(shù)（說明：浙江地區(qū)交通違法系數(shù)取 1）。 3.無賠款優(yōu)待系數(shù)根據(jù)車輛實際出險情況和連續(xù)投保年度歷史賠款記錄，按照無賠款優(yōu)待系數(shù)對照表進行費率調整。由行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制定頒布，由行業(yè)平臺自動返回。
4.自主定價系數(shù)根據(jù)公司自主上報的系數(shù)使用規(guī)則，在規(guī)定的〔0.65，1.35〕區(qū)間范圍之內調整使用。
5 所承諾的系數(shù)適用所有車型（包括進口、國產）。
6. 供應商在參與各種公務用車保險項目時，報價的優(yōu)惠率不應低于承諾優(yōu)惠率。
7.供應商應依據(jù)相關行業(yè)規(guī)定，及時通過官方網站更新發(fā)布各類保險價格，并在浙江政府采購網及時更新。
附件3
2021-2022年度浙江省網上服務市場公務用車保險（定點采購）項目框架協(xié)議
（范本）
協(xié)議編號：
甲方：浙江省政府采購中心
乙方：
甲乙雙方根據(jù)政府采購法律法規(guī)及有關規(guī)定，就 2021-2022 年度全省網上服務市場公務用車保險（定點采購）項目簽訂本協(xié)議。
1.定義
本協(xié)議中的下列術語應解釋為：
1.1“協(xié)議”系指甲方與乙方簽署的、載明甲方與乙方權利義務的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和其他構成協(xié)議的所有文件。
1.2“甲方”系指浙江省政府采購中心。甲方不作為協(xié)議一方具體參加合同的實際履行。在實際履行中由采購人（投保人）與乙方（承保人）另行簽訂具體保險合同。
1.3“乙方（承保人）”系指本次承諾入圍并為全省各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織提供公務用車保險的服務單位。
1.4“采購人（投保人）”系指浙江省本級、各市、縣（市、區(qū)）各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
1.5“采購文件”是指《2021-2022 年度全省網上服務市場公務用車保險（定點采購）項目》承諾入圍文件。
2.承保范圍及有效期限
2.1 適用范圍：2021-2022 年度全省網上服務市場公務用車保險（定點采購）項目。
2.2 單位范圍：全省各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織
2.3 承保范圍：公務用車。除原裝進口車外，其余車輛均按國產車投保。
2.4 地域范圍：中華人民共和國境內（不含港澳臺）。
2.5 有效期限：2021 年 月 日至 2022 年 12 月 31 日。期滿后財政部門可視情況決定是否延期。
有效期內，投保車輛的保險期限一般為 1 年，乙方（承保人）的各項服務承諾應履行至保單到期日止，不受本協(xié)議到期時間的影響。
3.項目承諾
3.1 業(yè)務開展范圍
（1）甲方確定乙方（承保人）為 2021-2022 年度全省網上服務市場公務用車保險（定點采購）項目服務供應商。乙方（承保人）提供采購人（投保人）的車輛保險、代辦車輛年檢和其他有關汽車保險的服務項目。
（2）乙方（承保人）應按照相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定與采購人（投保人）簽署相關服務合同和保單，合同服務范圍及標準不應低于本框架協(xié)議約定要求。
3.2 服務價格和服務要求
3.2.1 服務價格
乙方（承保人）應以響應承諾的價格為優(yōu)惠服務的下限，按照采購人（投保人）需求的方式，通過直接報價、線下詢價等方式，提供具體的保險價格，提供相應的服務。甲方將在浙江政府采購網公示乙方（承保人）的入圍優(yōu)惠率及對應時期的市場價。如乙方（承保人）根據(jù)市場經營情況調整保險費用標準，應按響 應報價承諾的優(yōu)惠相應調整保險價格，并在浙江政府網維護價格信息。
3.2.2 服務要求
同《承諾書》相關服務要求。
若發(fā)現(xiàn)乙方（承保人）不按規(guī)定執(zhí)行或未按承諾提供增值服務和其他服務的，一經查實，將取消其本項目入圍資格。
甲方（投保人）在保險期內的一切事故賠款事宜，直接與乙方（承包人）辦理。理賠處理按《中國保險行業(yè)協(xié)會機動車商業(yè)保險示范條款（2020 版）機動車輛保險條款》有關條款處理，賠償標準按照《中華人民共和國道路交通安全法》 《道路交通事故處理辦法》有關規(guī)定，乙方（承保人）必須主動及時協(xié)助采購人（投保人）處理賠款事宜。
3.3 費用結算
采購人（投保人）應在十個工作日內與乙方（承保人）結清已發(fā)生的保險費 用或按采購人（投保人）和乙方（承保人）簽訂的補充協(xié)議規(guī)定的時間結算。結算時乙方（承保人）應向采購人（投保人）提供下列單據(jù)：正式的保險專用發(fā)票； 保險單。具體以浙江省財政廳公布的文件為準。
3.4.甲方的權利和義務
3.4.1 甲方有權按照政府采購監(jiān)管部門的要求、采購文件、本協(xié)議、乙方（承 保人）的響應文件等文件文本對乙方（承保人）承諾和實際提供的服務以及業(yè)務 系統(tǒng)維護、操作等與本項目相關的事項進行日?？己?、監(jiān)督檢查和管理；并建立退出增補機制，退出情況包括但不限于本協(xié)議“違約責任”和 “協(xié)議的終止”中的內容。
3.4.2 甲方有權對乙方（承保人）承諾的價格、服務承諾等履約情況進行監(jiān)督檢查，也可以委托第三方對乙方（承保人）的市場價格以暗訪等形式收集數(shù)據(jù)， 作為對乙方（承保人）履約情況監(jiān)督考核的依據(jù)，據(jù)此追究乙方（承保人）的違 約責任或者作為考核評分依據(jù)。
3.4.3 如采購人（投保人）對乙方（承保人）提供的服務質量等問題向甲方投訴，甲方有權進行核查，如情況屬實可要求乙方（承保人）及時消除影響、彌補損失。
3.4.4 甲方有權在其網站及其他媒體上公布對乙方（承保人）考核、監(jiān)督檢查及乙方（承保人）履行協(xié)議的情況。乙方（承保人）的考核結果，可以作為下一期項目采購的評審依據(jù)。
3.4.5 甲方通過相關查詢系統(tǒng)對乙方（承保人）全省各級本級單位車輛服務業(yè)績自動統(tǒng)計，可以作為下一期采購項目的評審依據(jù)。
3.4.6 甲方對采購人（投保人）拖欠乙方（承保人）費用不承擔任何連帶責任。
3.4.7 甲方負責協(xié)調乙方（承保人）與采購人（投保人）在開展中的關系與矛盾，與有關部門一起解決和處理服務過程中所發(fā)生的糾紛。
3.4.8 對乙方（承保人）業(yè)務開展和履行合同情況，甲方有權在浙江政府采購網或其他媒體上公布。
3.5.乙方（承保人）的權利和義務
3.5.1 乙方（承保人）的權利
（1）乙方（承保人）有權拒絕甲方及采購人（投保人）提出的服務和乙方（承保人）承諾以外的其它要求。對采購人（投保人）提出超出協(xié)議規(guī)定服務范圍和虛開發(fā)票的要求，乙方（承保人）有權拒絕；采購人（投保人）不能出示有效證 明，證明其在協(xié)議服務范圍之內的，乙方（承保人）有權拒絕向其提供協(xié)議價格 的服務。
（2）乙方（承保人）有權對甲方在日常管理工作中和采購人（投保人）在服務過程中的不正當要求和違規(guī)行為進行投訴，并要求有關部門做出處理。
（3）乙方（承保人）根據(jù)采購人（投保人）的要求，向采購人（投保人）提供響應文件承諾服務范圍內的相關車輛保險服務，其他服務應不低于行業(yè)相關服 務規(guī)范和要求。
3.5.2 乙方（承保人）的義務
3.5.2.1 乙方（承保人）應嚴格遵守國家法律、法規(guī)和相關規(guī)定，誠實、守信，合法經營，自覺維護采購人（投保人）的利益，全面履行響應承諾，杜絕不正當競爭行為，優(yōu)先服務采購人（投保人），確保服務質量，圓滿完成服務工作。
3.5.2.2 乙方（承保人）應自覺接受并積極配合甲方按照采購文件、本協(xié)議、乙方（承保人）的響應文件及承諾提供的價格、設備設施、服務質量及服務能力進行的綜合考核評定、監(jiān)督檢查和管理，嚴格履行入圍承諾。
3.5.2.3 在協(xié)議有效期內，乙方（承保人）在特定時間內對社會舉辦的優(yōu)惠活動，采購人（投保人）有權參加其優(yōu)惠活動并享受其優(yōu)惠政策；乙方（承保人）的設施設備、服務質量等要符合國家規(guī)定標準，不得因價格優(yōu)惠而減少服務項目、 降低服務質量。
3.5.2.4 在協(xié)議有效期內，乙方（承保人）承諾的優(yōu)惠率為最低優(yōu)惠率，入圍價格為最高限價，采購人（投保人）可與乙方（承保人）進行議價；如果乙方（承 保人）下調市場價格，則乙方（承保人）應按照響應承諾的優(yōu)惠率及時下調政府 采購價格，否則視為“超過協(xié)議規(guī)定價格收費”。
3.5.2.5 乙方（承保人）同意甲方建立的退出增補機制，退出情況包括但不限于本協(xié)議“違約責任”和“協(xié)議的終止”中的內容。
3.5.2.6 乙方（承保人）接受并積極參與采購人（投保人）使用直接詢價、供應商抽選競價以及單獨采購方式采購保險服務的活動。
3.5.2.7 乙方（承保人）應嚴格按甲方要求完成以下工作，不能完成以下工作將被記錄并作為考核及監(jiān)督檢查評分的依據(jù)。由于乙方（承保人）未按甲方要求完成以下工作所造成的不利影響由乙方（承保人）承擔。
（1）按時參加甲方舉辦的培訓及召開的會議；
（2）按甲方的要求填報并更新維護相關信息和資料；
（3）配備專人負責協(xié)議采購相關事宜，按要求填報及更新相關信息，保證聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息真實齊全；
（4）按要求登錄相關查詢系統(tǒng)維護數(shù)據(jù)，打印驗收單，經雙方確認后作為采購人（投保人）入賬依據(jù)。乙方（承保人）應保存好協(xié)議有效期內所有結算單據(jù) 及合同，甲方有權對結算單據(jù)及合同進行檢查并作為考核評分的依據(jù)；
（5）報價真實有效，杜絕以低于成本的價格惡意競爭；按采購人（投保人）需求參與供應商抽選并按規(guī)定參與報價；
（6）向采購人（投保人）提供等額的正式發(fā)票；
（7）乙方（承保人）財務部門具備公務卡結算的能力（即刷信用卡結算的能 力）；
（8）為采購人（投保人）建立采購人（車輛）檔案并及時進行信息更新，建立健全客戶服務制度等內部管理機制并嚴格執(zhí)行；
（9）不做向采購人（投保人）行賄或者提供其他不正當利益的行為；
（10）自覺接受并積極配合甲方組織的日常考核、監(jiān)督檢查和管理。
3.5.2.8 在協(xié)議有效期內，乙方（承保人）應做好浙江政府采購網上相關信息的維護工作，包括單位名稱變更；及時變更聯(lián)系人、聯(lián)系電話、預訂電話等。若 發(fā)現(xiàn)未能及時修改聯(lián)系人、聯(lián)系電話、預訂電話，出現(xiàn)不能聯(lián)系到乙方（承保人）的情況所造成的影響由乙方（承保人）承擔，并將被記錄并作為綜合考核評定及監(jiān)督檢查評分的依據(jù)。
3.5.2.9 在協(xié)議有效期內，乙方（承保人）應保證各項設備、設施完好，具備履行協(xié)議的能力。如乙方（承保人）設備、設施發(fā)生足以影響服務能力的重大變化，應在變化發(fā)生后十個工作日內書面通知甲方，甲方根據(jù)實際情況決定是否繼續(xù)履行協(xié)議。
3.2.2.10 乙方必須建立浙江省各級采購人檔案，每季度末（25 日之前）按屬 地管理的原則將數(shù)據(jù)報表分別送至屬地集中采購機構。
3.5.2.11 乙方（承保人）承諾接受承諾采購文件的所有內容，按照采購文件要求和響應文件承諾認真履約，如有違反將無條件接受甲方的處理。
4.違約責任
4.1 除法律規(guī)定的不可抗力條款規(guī)定外，如果乙方（承保人）沒有按照投保規(guī) 定或雙方約定的時間完成保險工作，乙方（承保人）應向采購人（投保人）支付誤期賠償費，賠償費按每車每天伍拾元計收，直至交貨或提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額為壹萬元。一旦達到誤期賠償費的最高限額，甲方和采購人可 考慮終止本協(xié)議。
4.2 甲、乙任何一方違反本協(xié)議的約定，應當承擔違約責任，并賠償對方的實際損失。乙方（承保人）違約行為給采購人（投保人）造成經濟損失的，采購人（投保人）有權按實際經濟損失要求乙方（承保人）進行賠償。
4.3 乙方有下列情形之一的，負責資格征集的各級集采機構可扣減其 10-30 分 誠信分，并依據(jù)入圍協(xié)議及《浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法》追究 其相應責任：
（1）未按采購結果簽訂服務合同，或與采購人另行訂立背離合同實質性內容 協(xié)議的；
（2）無正當理由拒絕履行合同義務，或未按合同規(guī)定履行義務構成違約的；
（3）直接議價結束后與采購人再次議價的；
（4）在合同履行過程中與采購人協(xié)商變更合同主要條款的；
（5）未及時更新相關信息或者當高于市場價格時，未及時更新的；
（6）各級財政部門認定的其他違法、違規(guī)及違反本辦法規(guī)定的行為。
4.4 為了保障采購人（投保人）和乙方（承保人）的權益，本協(xié)議建立監(jiān)管制度。經甲方核查，如投訴情況屬實將記錄在案，并按相關規(guī)定處理。
（1）采購人（投保人）可就乙方（承保人）的保費承諾或服務問題向乙方（承保人）服務監(jiān)督員投訴，如采購人（投保人）對乙方（承保人）的處理結果不滿意，可繼續(xù)向乙方（承保人）總公司全國受理熱線投訴。
（2）采購人（投保人）如發(fā)現(xiàn)乙方（承保人）存在違規(guī)或違反計劃書及合同承諾事項的，應當及時向浙江省財政廳、浙江省政府采購中心反映。
4.5 乙方（承保人）與采購人（投保人）簽訂的合同中，乙方（承保人）的義務不得低于本協(xié)議中約定的義務以及乙方（承保人）在響應文件中的承諾，否則 相應的條款無效，乙方（承保人）相應的義務以本協(xié)議為準。
4.6 乙方（承保人）違約情節(jié)特別嚴重的，甲方上報政府采購監(jiān)管部門，采購監(jiān)管部門可依法對其采取列入不良行為記錄名單、在一至三年內禁止參加政府采 購活動，并予以通報。
4.7.浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處、浙江省政府采購中心負責日常管理， 各市縣財政部門和集中采購機構實行屬地管理。
5.不可抗力
5.1 協(xié)議任一方由于受諸如戰(zhàn)爭、騷亂、瘟疫、嚴重火災、洪水、臺風、地震 等不可抗力事件的影響而不能執(zhí)行協(xié)議時，履行協(xié)議的期限應予以延長，延長的期限應相當于事故所影響的時間。不可抗力事件是指甲乙雙方在締結協(xié)議時所不能預見的，且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事故。
5.2 遭受不可抗力一方應在不可抗力事故發(fā)生后盡快以書面形式通知對方，并于事故發(fā)生后 14 天內將有關部門出具的證明文件、詳細情況報告以及不可抗力對履行協(xié)議影響程度的說明用特快專遞或掛號信寄給對方。
5.3 發(fā)生不可抗力時，任何一方均不對因不可抗力無法履行或延遲履行本協(xié)議義務而使另一方蒙受損失承擔責任，但遭受不可抗力一方有責任盡可能及時采取 適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力的一方對因未盡本項 義務而造成的損失承擔賠償責任。
5.4 一旦不可抗力事故的影響持續(xù) 120 天以上，甲乙雙方通過友好協(xié)商，在合理的時間內達成進一步履行協(xié)議或終止協(xié)議的協(xié)議。
6.保密條款
6.1 任何一方對其獲知的本協(xié)議涉及的所有有形、無形的信息及資料（包括但不限于甲乙雙方的往來書面文字文件、電子郵件及信息、軟盤資料等）中另一方的商業(yè)秘密或國家秘密負有保密義務。
6.2 除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本協(xié)議之另一方的書面許可，任何一方不得向第三人泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。
7.協(xié)議的解釋
7.1 任何一方對本協(xié)議及其附件的解釋均應遵循誠實信用原則，依照本協(xié)議簽訂時有效的中華人民共和國的法律、法規(guī)以及人們通常的理解進行。
7.2 本協(xié)議標題僅供查閱方便，并非對本協(xié)議的詮釋或解釋，本協(xié)議中以日表述的時間期限均指公歷日。
7.3 對本協(xié)議的任何解釋均應以書面做出。
8.爭議的解決
本協(xié)議如發(fā)生糾紛，甲、乙（承保人）、采購人（投保人）三方應當及時協(xié) 商解決，如協(xié)商不成，按《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定處理。
9.協(xié)議的終止
9.1 在協(xié)議期內任何一方不得擅自終止協(xié)議，否則應負擔所造成的一切損失。如一方因故需終止協(xié)議，必須提前三個月書面通知另一方，經雙方達成一致意見后，方可終止。
9.2 出現(xiàn)下列情況時本協(xié)議自行終止：
（1）本協(xié)議正常履行完畢；
（2）甲乙雙方協(xié)商終止本協(xié)議的履行；
（3）不可抗力導致本協(xié)議無法履行或履行不必要時；
（4）乙方（承保人）不履行協(xié)議條款，造成無法執(zhí)行協(xié)議，協(xié)商又不能解決 的，乙方（承保人）賠償損失后，協(xié)議終止。
9.3 出現(xiàn)本協(xié)議“違約責任”中“取消入圍資格”情況的。
10.協(xié)議的生效及其他
10.1 本協(xié)議經甲乙雙方法定代表人或其委托人簽字蓋章后生效。
10.2 協(xié)議履行期內甲乙雙方均不得隨意變更或解除協(xié)議。協(xié)議若有未盡事宜， 需經雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與本協(xié)議有同等法律效力。
10.3 所有征集通知、響應文件及評審過程中形成的文字資料、詢標記錄均作為本協(xié)議的組成部分，具有同等效力，如有不一致的以有利于甲方或采購人（投保人）的為準。
10.4 本協(xié)議正本一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，報財政部門備案一份。（浙江省政府采購中心項目聯(lián)系人：張嫣，聯(lián)系電話：0571-88907711）
10.5 浙江省政府采購中心受浙江省財政廳委托簽訂本協(xié)議，浙江省財政廳享有本協(xié)議甲方所有權利。
10.6 采購人（投保人）享有本協(xié)議甲方所有權利及義務。
10.7 乙方授權的所有服務網點、理賠機構和售后服務機構視同享有本協(xié)議乙方所有權利及義務。
（以下無正文）
甲方（公章）：浙江省政府采購中心
法定代表人或其授權代表（簽字）：
地址：杭州市環(huán)城北路 305 號
郵政編碼：310006
聯(lián)系電話：0571-88907711
傳真：0571-88907783
乙方（公章）：
法定代表人或其授權代表（簽字）：
地址：
郵政編碼：
總協(xié)調人：
聯(lián)系電話：
手機：
傳真：
時間： 年 月 日
