浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕5 號
各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局（寧波不發(fā)），省級各單位：
現(xiàn)將《財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理的通知》（財(cái)辦庫〔2021〕14 號，詳見附件 1）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下補(bǔ)充意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、各級各部門（單位）于 2021 年 3 月 15 日前將本部門（含所屬單位）備選庫、名錄庫、資格庫自查和清理情況報(bào)送同級財(cái)政部門，并在各部門（單位）門戶網(wǎng)站公開（參考格式詳見附件 2）。
二、各級財(cái)政部門要在部門（單位）自查和清理的基礎(chǔ)上，逐一梳理核查存在多家入圍（中標(biāo)、成交）供應(yīng)商的標(biāo)項(xiàng)，核查結(jié)果在本級財(cái)政部門門戶網(wǎng)站及浙江政府采購網(wǎng)公開（參考格式詳見附件 3）。
三、任何單位及個(gè)人均可通過財(cái)政部郵箱 mofhkx@126.com 或省財(cái)政廳郵箱 zjzfcgcl@163.com 反映違規(guī)設(shè)立政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等情況。
四、各市財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)政府采購備選庫、名錄庫、資格庫清理情況，于2021 年 3 月 31 日前報(bào)送省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處。聯(lián)系人：陳梁，聯(lián)系 電話：0571-87057612。
附件：財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項(xiàng)清理的通知
浙江省財(cái)政廳
2021 年 2 月 18 日
附件
財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展政府采購備選庫、名錄庫、資格 庫專項(xiàng)清理的通知
財(cái)辦庫〔2021〕14號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，各中央預(yù)算單位辦公廳（室）：
優(yōu)化政府采購營商環(huán)境是貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過的《深化政府采購制度改革方案》的重要內(nèi)容，對于做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)具有 重要意義?！敦?cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕 38 號）印發(fā)以來，各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》要求，全面清理政府采購 領(lǐng)域違反公平競爭的規(guī)定和做法，推動(dòng)政府采購營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但部分地 區(qū)仍然不同程度存在以入圍方式設(shè)置政府采購備選庫、名錄庫、資格庫的問題。為維護(hù)政府采購市場秩序，財(cái)政部決定開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專 項(xiàng)清理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、清理范圍
除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購?fù)?，對于政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購目錄以內(nèi)的采購項(xiàng)目，通過入圍等方式設(shè)置的、作為參加政府采購活動(dòng)資格條件的各類備選庫、名錄庫、資格庫等供應(yīng)商庫。
二、清理工作安排
本次專項(xiàng)清理時(shí)間為 2021 年 2 月 1 日至 3 月 31 日，主要采取采購單位自查和財(cái)政部門重點(diǎn)核查相結(jié)合的方式，具體安排如下：
（一）采購單位自查。2021 年 2 月 1 日至 3 月 15 日期間，各地財(cái)政部門要組織采購人開展全面自查和清理，堅(jiān)決取締各類政府采購備選庫、名錄庫、資格庫。采購人應(yīng)當(dāng)于 2021 年 3 月 15 日前將本單位備選庫、名錄庫、資格庫自查和清理情況報(bào)送同級財(cái)政部門。中央單位也要同步開展自查清理，于 2021 年 3 月 15 日 前將自查清理情況報(bào)送財(cái)政部。
（二）財(cái)政部門重點(diǎn)核查。2021 年 3 月 15 日到 3 月 31 日期間，各地財(cái)政部門要根據(jù)采購人自查和清理情況，重點(diǎn)選取財(cái)務(wù)審計(jì)以及資產(chǎn)評估服務(wù)等方面的 采購項(xiàng)目開展核查。具體核查項(xiàng)目數(shù)量和比例由各地財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際自行確定。財(cái)政部也將對中央單位清理結(jié)果進(jìn)行核查。對核查發(fā)現(xiàn)的漏報(bào)瞞報(bào)、清理不到位等問題，要予以通報(bào)批評，并及時(shí)督促整改。
（三）建立長效機(jī)制。專項(xiàng)清理工作結(jié)束后，各地財(cái)政部門要將設(shè)庫情況納入政府采購日常監(jiān)督檢查范圍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對于確需多家供應(yīng)商承擔(dān)的采購項(xiàng)目，要指導(dǎo)采購人在明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)原則等采購需求的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)區(qū)域等要素，合理設(shè)置采購項(xiàng)目包，通過競爭擇優(yōu)，將相應(yīng)采購業(yè)務(wù)明確到具體供應(yīng)商。待《政府采購框架協(xié)議管理辦法》正式印發(fā)后，符合條件的項(xiàng)目可采用政府采購框架協(xié)議方式采購。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)清理工作的重要意義，增強(qiáng)政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密抓好實(shí)施，切實(shí)把各項(xiàng) 清理措施落到實(shí)處，確保清理工作取得實(shí)效。在清理工作中遇到的新問題、新情況，各省級財(cái)政部門要及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。
（二）接受社會(huì)監(jiān)督。各地財(cái)政部門要廣泛宣傳政府采購禁止設(shè)立各類備選庫、名錄庫、資格庫的精神，通過開設(shè)舉報(bào)郵箱、電話等方式，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對 違規(guī)設(shè)置各類備選庫、名錄庫、資格庫的情況進(jìn)行監(jiān)督，營造全社會(huì)關(guān)注、群眾參與專項(xiàng)整治的良好氛圍。財(cái)政部將于 2 月 1 日起開設(shè)舉報(bào)郵箱 mofhkx@126.com， 任何單位及個(gè)人均可通過郵箱反映違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況。
（三）報(bào)送清理成果。各省級財(cái)政部門要匯總本地區(qū)政府采購備選庫、名錄庫、資格庫清理情況，于 2021 年 4 月 10 日前報(bào)送財(cái)政部。
財(cái)政部辦公廳
2021 年 1 月 19 日
