獨立、客觀、公正、誠信
建司局函標(biāo)〔2021〕144號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)工程造價管理機構(gòu)，各有關(guān)單位：
為完善工程造價市場化形成機制，進一步統(tǒng)一工程計價規(guī)則，我們對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500-2013）進行了修訂，形成《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），現(xiàn)送你們征求意見。請于12月15日前將書面意見反饋我司。
聯(lián)系人及傳真：叢銘雪，010-58934733
聯(lián)系郵箱：chengm@mohurd.gov.cn
聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司（信封請注明“建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)征求意見”字樣），郵編：100835
附件：《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司
2021年11月17日
1 總 則
1.0.1 為統(tǒng)一建設(shè)工程計價規(guī)則和方法，完善工程造價市場形成機制，推動工程造價管理高質(zhì)量 發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)工程施工發(fā)承包及實施階段的計價活動。
1.0.3 建設(shè)工程的計價活動應(yīng)遵循平等、自愿、公平、誠信、綠色的原則。
1.0.4 工程量清單、最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價、工程計量、合同價格調(diào)整、合同價款結(jié)算與支付 等工程造價成果文件，應(yīng)由一級注冊造價工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
1.0.5 承擔(dān)工程造價成果文件編制與核對的工程造價人員及其所在單位，應(yīng)對工程造價成果文件 的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
1.0.6 建設(shè)工程施工發(fā)承包及實施階段的計價活動，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān) 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2 術(shù) 語
2.0.1 工程量清單 bills of quantities(BQ) 建設(shè)工程文件中載明項目名稱、項目特征、工程數(shù)量的明細(xì)清單。
2.0.2 分部分項工程 work sections and trades 分部工程是單位工程的組成部分，是按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點或施工任務(wù)將單位工程 劃分的若干個項目單元；分項工程是分部工程的組成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段 長度等將分部工程劃分的若干個項目單元。
2.0.3 措施項目 preliminaries 為完成工程項目施工，發(fā)生于施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、文明施工等方面的 項目。
2.0.4 項目特征 item description 載明完工交付要求且構(gòu)成工程量清單項目自身價值的本質(zhì)特征。
2.0.5 綜合單價 all-in unit rate 綜合考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工條件、氣候等影響因素以及一定范圍與幅度內(nèi)的風(fēng)險，按完工交付要 求完成單位數(shù)量相應(yīng)工程量清單項目所需的費用，包括人工費、材料費、施工機具使用費和企業(yè)管 理費、利潤。
2.0.6 單價合同 unit rate contract 發(fā)承包雙方約定主要以工程量清單及其綜合單價進行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施 工合同。
2.0.7 總價合同 lump sum contract 發(fā)承包雙方約定主要以招標(biāo)時的設(shè)計文件（非招標(biāo)工程為簽約時的設(shè)計文件）、已標(biāo)價工程量 清單及有關(guān)條件進行合同總價計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。
2.0.8 成本加酬金合同 cost plus 發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加約定的酬金進行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施 工合同。
2.0.9 工程變更 variation of works 經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的對合同工程的工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、位置與尺寸、施工順序與時間、施工條件或其他特征及合同條件等的改變。
2.0.10 工程量清單缺陷 bill of quantities defects 招標(biāo)工程量清單與對應(yīng)的招標(biāo)時的設(shè)計文件（非招標(biāo)工程為簽約時的設(shè)計文件）之間出現(xiàn)的工 程量清單缺漏項、項目特征不符以及工程量偏差。
2.0.11 暫列金額 provisional sum 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中暫定并包括在合同價格中用于工程施工合同簽訂時尚未確定或者 不可預(yù)見的所需材料、服務(wù)采購，施工中可能發(fā)生工程變更、價款調(diào)整因素出現(xiàn)時合同價格調(diào)整以 及發(fā)生工程索賠等的費用。
2.0.12 暫估價 prime cost sum 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中提供的，用于支付在施工過程中必然發(fā)生，但在工程施工合同簽訂 時暫不能確定價格的材料單價和專業(yè)工程金額，包括材料暫估價和專業(yè)工程暫估價。
2.0.13 計日工 dayworks 承包人完成發(fā)包人提出的零星項目、零星工作時，依據(jù)經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的實際消耗人工、材料、 施工機具臺班數(shù)量，按約定單價計價的一種方式。
2.0.14 總承包服務(wù)費 main contractor’s attendance 總承包人對發(fā)包人自行采購的材料等進行保管，配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的專業(yè)工程發(fā)包以及對 非承包范圍工程提供配合協(xié)調(diào)、施工現(xiàn)場管理、已有臨時設(shè)施使用、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需 的費用。
2.0.15 安全文明施工費 health，safety and environmental provisions 承包人為保證安全施工、文明施工，保護現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境和搭拆臨時設(shè)施等所采用的措施而發(fā)生 的費用。
2.0.16 工程造價咨詢?nèi)?engineering cost consultant 具備提供工程造價咨詢服務(wù)能力的企業(yè)或執(zhí)業(yè)人員。
2.0.17 工程索賠 project claim 當(dāng)事人一方因非己方的原因而遭受經(jīng)濟損失或工期延誤，按照法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由對方承擔(dān)補 償義務(wù)，而向?qū)Ψ教岢龉て诤停ɑ颍┵M用補償要求的行為。
2.0.18 提前竣工（趕工）費 early completion(acceleration)cost 承包人應(yīng)發(fā)包人的要求而采取加快工程進度措施，使合同工程整個工期或分段節(jié)點工期縮短， 由此產(chǎn)生的應(yīng)由發(fā)包人支付的費用。
2.0.19 誤期賠償費 delay damages 承包人未按照合同工程的計劃進度施工，導(dǎo)致實際工期超過合同整個工期或分段節(jié)點工期（包 括經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的延長工期），承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失的費用。
2.0.20 工程結(jié)算 final account 發(fā)包人和承包人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，對合同工程實施中、終止時、已完工后的 工程項目進行的合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的活動，包括施工過程結(jié)算、合同解除結(jié)算、竣工結(jié)算。
2.0.21 施工過程結(jié)算 interim settlement 發(fā)包人和承包人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，在過程結(jié)算節(jié)點上對已完工程進行當(dāng)期合 同價格的計算、調(diào)整、確認(rèn)的活動。
2.0.22 最高投標(biāo)限價 bid price ceiling 招標(biāo)人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況、市場 價格編制的，限制投標(biāo)人有效投標(biāo)報價的最高價格。 2.0.23 投標(biāo)價 tender sum 投標(biāo)人投標(biāo)時響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報出的總價及綜合單價等。
3 基 本 規(guī) 定
3.1 工程量清單組成
3.1.1 工程量清單可以以分部分項工程項目清單或?qū)嵨锪壳鍐螢橹饕憩F(xiàn)形式。本標(biāo)準(zhǔn)的工程量 清單以分部分項工程項目清單為主要表現(xiàn)形式，分部分項工程項目清單項目以外的可在措施項目清 單和其他項目清單中列項。
3.1.2 工程量清單應(yīng)結(jié)合工程項目實際情況按現(xiàn)行國家或行業(yè)工程量計算標(biāo)準(zhǔn)確定。
3.1.3 工程量清單項目劃分應(yīng)遵循項目明確、邊界清晰、便于計價的原則。
3.2 計 價 方 式
3.2.1 建設(shè)工程施工發(fā)承包應(yīng)采用工程量清單計價。
3.2.2 實行工程量清單計價的工程可采用總價合同、單價合同或成本加酬金合同。
3.2.3 工程量清單計價可采用單價計價和總價計價兩種方式進行計價。
3.2.4 綜合單價包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤，綜合單價分析表應(yīng) 明確各項費用的計算基礎(chǔ)、費率和計算方法。
3.2.5 下列因素產(chǎn)生的費用均列入相應(yīng)工程量清單的綜合單價中：
1 滿足國家現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程等要求 施工的費用；
2 完成一個符合完工交付要求的工程量清單必需的施工任務(wù)及其輔助工作產(chǎn)生的必要費用；
3 受施工條件、一般氣溫氣候等影響因素發(fā)生的費用；
4 一定范圍與幅度內(nèi)的風(fēng)險費用。
3.2.6 分部分項工程項目清單應(yīng)按單價計價方式計算費用，發(fā)包人提供的材料應(yīng)列入分部分項工 程項目清單。
3.2.7 措施項目清單應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟合理的施工方案以單價或總價計價方式確定費用，其中安全文明 施工措施項目應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定確定費用。
3.2.8 其他項目清單應(yīng)按照工程要求以單價或總價計價方式確定費用。
3.2.9 增值稅應(yīng)按政府有關(guān)主管部門的規(guī)定計算費用。
3.3 計 量 計 價 風(fēng) 險
3.3.1 建設(shè)工程施工發(fā)承包計價應(yīng)在招標(biāo)文件、合同中明確計量計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不 得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句約定計量計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。
3.3.2 清單工程量應(yīng)按現(xiàn)行國家或行業(yè)計算標(biāo)準(zhǔn)以設(shè)計圖示尺寸計算。工程量發(fā)生偏差的，應(yīng)按 發(fā)承包雙方約定調(diào)整。
3.3.3 下列事項引起的計量計價風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)，發(fā)包人應(yīng)及時調(diào)整相應(yīng)的合同價格和工期：
1 法律法規(guī)與政策發(fā)生變化；
2 發(fā)包人提供的工程項目原始數(shù)據(jù)和基準(zhǔn)資料錯誤；
3 發(fā)包人提出的工程變更；
4 超過發(fā)承包雙方約定范圍和波動幅度的市場物價變動和匯率波動；
5 因發(fā)包人未履行公平、誠信義務(wù)而產(chǎn)生的費用；
6 其他應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的事項。 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按本標(biāo)準(zhǔn)第 9.5.4 條、第 9.7.2 條的規(guī)定執(zhí)行。
3.3.4 下列事項引起的計量計價風(fēng)險由承包人承擔(dān)，合同價格和工期不予調(diào)整：
1 承包人為達(dá)到完工交付要求所必需的施工內(nèi)容發(fā)生的必要費用；
2 承包人因自身原因?qū)е聦嵤┓桨缸兓鹳M用調(diào)整；
3 由于承包人使用機械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加；
4 發(fā)承包雙方約定范圍和波動幅度內(nèi)的市場物價變動和匯率波動；
5 因承包人未履行公平、誠信義務(wù)而導(dǎo)致增加的費用；
6 其他應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)責(zé)任的事項。 因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按本標(biāo)準(zhǔn)第 9.5.4 條、第 9.7.2 條的規(guī)定執(zhí)行。
3.3.5 工程價款未按約定的時間或支付比例支付，造成合同價格調(diào)整的，應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。
3.3.6 由于市場物價波動影響合同價格的，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偅?nbsp;
1 發(fā)承包雙方應(yīng)明確合同價格中人工費的權(quán)重比例或金額、人工費用波動幅度和人工費用價 格指數(shù)的確定規(guī)則，按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A 的 A.1 價格指數(shù)調(diào)差法調(diào)整人工費用。 人工費用價格指數(shù)的來源或確定方式方法由發(fā)承包雙方約定。發(fā)生工期延誤的，按照本標(biāo)準(zhǔn)第 9.5.4 條規(guī)定確定合同履行期的人工費用價格指數(shù)。
2 發(fā)承包雙方應(yīng)明確可調(diào)價的主要材料范圍，并按本標(biāo)準(zhǔn)附錄 G.2 或附錄 G.3 填寫《承包人 提供可調(diào)價主要材料表》作為合同附件。可調(diào)價的主要材料工程量按設(shè)計圖示尺寸確定，施工損耗 與預(yù)留用量不予考慮。 可調(diào)價的主要材料價格的波動幅度及調(diào)整辦法，按本標(biāo)準(zhǔn)第 9.5.1～9.5.4 條的規(guī)定調(diào)整。
3 施工機械臺班價格允許調(diào)整的，可按照本標(biāo)準(zhǔn)第 9.5.6 條的規(guī)定調(diào)整。
4 綜合單價的人工費、材料費、施工機具使用費經(jīng)調(diào)整后的價差，只計取增值稅，且不作為 企業(yè)管理費、利潤調(diào)整的計算基礎(chǔ)或依據(jù)。
5 按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A 計算價差的，發(fā)承包雙方應(yīng)約定采用的價差計算方法和優(yōu)先順序。
3.3.7 除工程變更引起措施項目發(fā)生變化外，措施項目費按下列規(guī)定調(diào)整：
1 承包人投標(biāo)時的措施項目施工方案，在工程施工合同履行中未能通過審批的，重新申報的 通過審批的施工方案引起措施費用調(diào)增的不予調(diào)整，引起措施費用調(diào)減的予以調(diào)整。
2 單價合同履行期間，措施項目的錯漏項及其他非承包人原因引起措施費用調(diào)整的，按本標(biāo) 準(zhǔn)第 9.2.1 條和第 9.2.2 條的相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價格。
3 總價合同履行期間，合同對應(yīng)的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性內(nèi)容 未發(fā)生變化的，措施項目不因招標(biāo)時發(fā)生錯漏項而調(diào)整。但其他非承包人原因引起措施費用調(diào)整的， 按本標(biāo)準(zhǔn)第 9.2.2 條規(guī)定執(zhí)行。
3.3.8 工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 等實質(zhì)性內(nèi)容變化時，按本標(biāo)準(zhǔn)第 9.2.2 條規(guī)定執(zhí)行。
3.3.9 匯率波動影響合同價格的，由發(fā)承包雙方按照本標(biāo)準(zhǔn)第 3.3.6 條市場物價波動影響合同價 格的調(diào)整方法合理分?jǐn)偂?nbsp;
3.3.10 發(fā)生工程量清單缺陷、工程索賠等影響合同價格事項的，遵循公平、誠信原則分擔(dān)風(fēng)險和 損失，按本標(biāo)準(zhǔn)第 9 章的規(guī)定調(diào)整合同價格。 當(dāng)情勢變更事件發(fā)生，合同雖有約定，但繼續(xù)履行明顯對合同一方有失公允的，合同價格應(yīng)予 調(diào)整。
3.3.11 當(dāng)招標(biāo)時的設(shè)計文件進行方案優(yōu)化和設(shè)計深化后簽約合同價需要重新計量計價的，總價合 同價格不做調(diào)整，單價合同按本標(biāo)準(zhǔn)第 9.2 節(jié)、第 9.3 節(jié)的規(guī)定調(diào)整綜合單價、更新合同價格。
3.3.12 招標(biāo)人依據(jù)類似工程的工期數(shù)據(jù)，結(jié)合擬建工程情況合理計算工期。招標(biāo)工期天數(shù)低于類 似工程的工期數(shù)據(jù)一定幅度，招標(biāo)人應(yīng)先行組織論證，并依據(jù)論證通過的方案計算趕工費用，列入 最高投標(biāo)限價的措施項目中。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求，全面評估趕工風(fēng)險，在風(fēng)險可控的情況 下提交趕工方案和相應(yīng)的趕工費用，未報價的，視為已經(jīng)包含在其他投標(biāo)報價中。
3.4 發(fā)包人提供材料
3.4.1 發(fā)包人提供的材料（以下簡稱甲供材料）應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄 G.1 的規(guī)定填寫《發(fā)包人提供 材料一覽表》，寫明甲供材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、交貨方式、交貨地點等。 承包人投標(biāo)時，甲供材料費用按《發(fā)包人提供材料一覽表》計入分部分項工程費用，但甲供材 料費在稅前扣除，不計入簽約合同價。
3.4.2 承包人應(yīng)根據(jù)工程進度計劃的安排，向發(fā)包人提交甲供材料交貨的日期計劃，發(fā)包人應(yīng)按 計劃提供。
3.4.3 甲供材料如規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤、交 貨地點及交貨方式變更等情況的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并應(yīng)向承包人支付合理利潤。
3.4.4 發(fā)承包雙方可參照類似工程同類項目材料消耗量，明確計價需要的甲供材料的數(shù)量。
3.4.5 發(fā)包人要求承包人采購已在招標(biāo)文件中確定為甲供材料的，材料價格應(yīng)由發(fā)承包雙方根據(jù) 招標(biāo)采購價格或市場調(diào)查，通過補充協(xié)議確定，原投標(biāo)價中已計取甲供材料管理費用的相應(yīng)扣減。
3.4.6 發(fā)包人通過招標(biāo)方式確定暫估價中材料價格，要求承包人按招標(biāo)確定的價格與材料供應(yīng)商 簽訂合同的，發(fā)包人應(yīng)補償承包人的管理費與利潤。
3.5 承包人提供材料
3.5.1 除發(fā)包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料由承包人提供，承包人提供的材料由承 包人負(fù)責(zé)采購、運輸和保管。
3.5.2 承包人應(yīng)將采購材料的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等提交發(fā)包人確認(rèn)，并負(fù)責(zé) 提供材料的質(zhì)量證明文件，滿足約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.5.3 對承包人提供的材料經(jīng)檢測不符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)要求承包人及時采取措施， 由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。對發(fā)包人要求檢測承包人已具有合格證明的材料， 經(jīng)檢測該項材料符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并向 承包人支付合理利潤。
3.6 建筑信息模型應(yīng)用
3.6.1 招標(biāo)人有要求的，建設(shè)工程計價活動可應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。
3.6.2 建設(shè)工程計價活動應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)的，應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)和各專業(yè)工程量計算標(biāo)準(zhǔn)。
3.6.3 建設(shè)工程計價活動的建筑信息模型數(shù)據(jù)格式應(yīng)執(zhí)行國家統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
4 工程量清單編制
4.1 一 般 規(guī) 定
4.1.1 招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。
4.1.2 招標(biāo)工程量清單應(yīng)以合同標(biāo)的為單位列項編制，并作為招標(biāo)文件的組成部分。
4.1.3 工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家工程量計算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定編制和復(fù)核。根據(jù)工程項目特 點進行補充完善的，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同文件中予以說明。
4.1.4 工程量清單的項目特征應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件并結(jié)合完工交付要求進行編制和復(fù)核。
4.1.5 招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
4.1.6 工程量清單應(yīng)作為編制最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價、合同價格調(diào)整等的依據(jù)之一。
4.2 編 制
4.2.1 編制招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)：
1 本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工程的國家工程量計算標(biāo)準(zhǔn)；
2 省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程量計量計價規(guī)定；
3 擬定的招標(biāo)文件及相關(guān)資料；
4 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；
5 與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；
6 施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及合理的施工方案；
7 其他相關(guān)資料。
4.2.2 工程量清單成果文件應(yīng)包括封面、簽署頁、清單編制說明、項目編碼、項目名稱、項目特 征、計量單位、工程數(shù)量和工程量計算規(guī)則等。
4.2.3 分部分項工程項目清單應(yīng)按相關(guān)工程現(xiàn)行國家工程量計算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目編碼、項目名稱、 項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制和復(fù)核。
4.2.4 材料暫估價應(yīng)單獨列出暫估價材料的明細(xì)表及其暫估單價。
4.2.5 措施項目清單應(yīng)結(jié)合擬建工程的實際情況和完工交付要求，依據(jù)合理的施工方案及技術(shù)、 生活、安全、文明施工等非實體方面的要求進行編制和復(fù)核。其中：
1 以單價計價的措施項目清單，應(yīng)列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù) 量和工程量計算規(guī)則等；
2 以總價計價的措施項目清單，應(yīng)明確其包含的內(nèi)容、要求及計算方式等；
3 安全文明施工措施項目清單應(yīng)根據(jù)各省市行業(yè)主管部門的管理要求和擬建工程的實際情況 單獨列項，其包含的單價計價的措施項目清單和總價計價的措施項目清單按上述規(guī)定列項編制。
4.2.6 其他項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：
1 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點按招標(biāo)文件的要求列項并估算；
2 專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè)估算，列出明細(xì)表及其包含內(nèi)容等；
3 計日工應(yīng)列出項目名稱、計量單位和暫估數(shù)量；
4 總承包服務(wù)費應(yīng)列出服務(wù)項目及其內(nèi)容、要求、計算方式等。
4.2.7 出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)第 4.2.6 條未列的其他項目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求結(jié)合工程實際情況補充列項。
4.2.8 增值稅應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)主管部門的規(guī)定列項。
5 最高投標(biāo)限價編制
5.1 一 般 規(guī) 定
5.1.1 設(shè)有最高投標(biāo)限價的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)編制最高投標(biāo)限價，并在發(fā)布招標(biāo)文件時公 布最高投標(biāo)限價及其編制依據(jù)與方法。
5.1.2 最高投標(biāo)限價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。
5.1.3 工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制或復(fù)核最高投標(biāo)限價，不得再就同一工程接受投標(biāo)人 委托編制投標(biāo)報價。
5.2 編 制
5.2.1 最高投標(biāo)限價可依據(jù)以下內(nèi)容編制與復(fù)核：
1 本標(biāo)準(zhǔn)；
2 招標(biāo)文件（包括招標(biāo)工程量清單）；
3 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定；
4 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；
5 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；
6 工程特點及編制人擬定的施工方案；
7 工程計價信息；
8 其他的相關(guān)資料。
5.2.2 最高投標(biāo)限價的綜合單價應(yīng)包括本標(biāo)準(zhǔn)第 3.2.4、3.2.5 條規(guī)定的內(nèi)容，并在編制說明中明 確其計算方法。
5.2.3 分部分項工程的綜合單價應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單中的特征描述及有關(guān)要 求確定。
5.2.4 甲供材料按招標(biāo)文件載明的要求計入分部分項工程費用，并在稅前扣除。
5.2.5 材料暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單載明的單價計入綜合單價，并按本標(biāo)準(zhǔn)附錄 E.10 材料暫估 單價及調(diào)整表單獨列出。
5.2.6 措施項目費根據(jù)擬定的招標(biāo)文件、工程特點及合理的施工方案，以單價計價或總價計價的 方法確定其費用，其中安全文明施工費按照本標(biāo)準(zhǔn)第 3.2.7 條的規(guī)定計算。
5.2.7 其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價：
1 暫列金額按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；
2 專業(yè)工程暫估價按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；
3 計日工按招標(biāo)工程量清單中列出的項目確定；
4 總承包服務(wù)費根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求計算。
5.2.8 增值稅應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第 3.2.9 條的規(guī)定計算。
5.2.9 綜合單價可按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定表格進行分析確定。
5.3 異 議 和 修 正
5.3.1 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價未按照規(guī)定進行編制或存在不合理的，可在 規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)人提出異議。
5.3.2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間對收到的異議作出答復(fù)。招標(biāo)人不回復(fù)或投標(biāo)人在得到招標(biāo)人的 異議回復(fù)后，認(rèn)為最高投標(biāo)限價仍然未按照招標(biāo)文件的規(guī)定進行編制或存在不合理的，可以向有關(guān) 行政監(jiān)督部門反映。
5.3.3 當(dāng)最高投標(biāo)限價經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門復(fù)查，其結(jié)論與原公布的最高投標(biāo)限價誤差超過一定 幅度時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做出說明。
5.3.4 招標(biāo)人根據(jù)最高投標(biāo)限價復(fù)查結(jié)論需要重新公布最高投標(biāo)限價的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求和程序 重新公布。
6 投 標(biāo) 報 價 編 制
6.1 一 般 規(guī) 定
6.1.1 投標(biāo)報價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?nbsp;
6.1.2 投標(biāo)人依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第 6.2.1 條的規(guī)定自主確定投標(biāo)報價。投標(biāo)報價不得高于最高投標(biāo)限價， 也不得低于工程成本。
6.1.3 投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)時的設(shè)計文件和完工交付要求對招標(biāo)工程量清單進行復(fù)核。投標(biāo)人對招 標(biāo)工程量清單有疑問或異議的，應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，及時書面提請招標(biāo)人澄清。招標(biāo)人核實后 對招標(biāo)工程量清單進行修正的，投標(biāo)人按修正后的招標(biāo)工程量清單填報價格。
6.1.4 采用單價合同的工程，招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單存在錯誤，或者招標(biāo)人未對投標(biāo)人提出 的疑問或異議進行澄清或修正，但工程施工合同履行中確實發(fā)生的，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此導(dǎo)致投標(biāo)人 增加的費用和（或）延誤的工期以及合理利潤。
6.1.5 采用總價合同的工程，如招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單本身存在錯誤，或者投標(biāo)人對招標(biāo)文 件和招標(biāo)工程量清單的疑問或異議未提請招標(biāo)人澄清或修正，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)由此增加的費用和 （或）延誤的工期。 投標(biāo)人提出的疑問或異議未被招標(biāo)人采納的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報價中綜合考慮其風(fēng)險費用，但 屬于本標(biāo)準(zhǔn)第 3.3.3 條規(guī)定范圍的風(fēng)險除外。
6.1.6 投標(biāo)工程量清單綜合單價以其相應(yīng)組成項目價格為準(zhǔn)。
6.2 編 制
6.2.1 投標(biāo)報價可依據(jù)以下內(nèi)容編制：
1 本標(biāo)準(zhǔn)；
2 招標(biāo)文件（包括招標(biāo)工程量清單）及其補充通知、答疑紀(jì)要、異議澄清或修正；
3 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；
4 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；
5 施工現(xiàn)場情況、工程特點及滿足項目要求的施工方案；
6 投標(biāo)人企業(yè)定額、工程造價數(shù)據(jù)、自行調(diào)查的價格信息等；
7 其他的相關(guān)資料。
6.2.2 投標(biāo)報價中包括招標(biāo)文件中約定由投標(biāo)人承擔(dān)的一定范圍與幅度內(nèi)的風(fēng)險費用，招標(biāo)文件 中沒有明確的，可提請招標(biāo)人明確。
6.2.3 投標(biāo)人可按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或招標(biāo)文件提供的綜合單價分析表及其計算辦法確定綜合單價。6.2.4 分部分項工程項目、單價計價的措施項目的綜合單價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項 目中的特征描述自主確定。
6.2.5 甲供材料、材料暫估價可按本標(biāo)準(zhǔn)第 5.2.4 條與第 5.2.5 條進行計價。
6.2.6 總價計價的措施項目可根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)時擬定的滿足項目要求的施工方案自主確定費 用金額，并列出其計算公式。
6.2.7 其他項目按下列規(guī)定報價：
1 暫列金額按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；
2 專業(yè)工程暫估價按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫；
3 計日工按招標(biāo)工程量清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金額；
4 總承包服務(wù)費根據(jù)招標(biāo)文件中提出的需要投標(biāo)人提供服務(wù)的范圍、內(nèi)容、要求及其招標(biāo)工 程量清單的特征描述自主逐項確定，并列出其相應(yīng)的計算公式。
6.2.8 增值稅按本標(biāo)準(zhǔn)第 3.2.9 條的規(guī)定確定。
6.2.9 招標(biāo)工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只 允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，可視為此項費用已包含在已標(biāo)價工程量清單中其他相 關(guān)項目的單價和合價之中，結(jié)算時，此項目不得重新組價或調(diào)整。
6.2.10 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與扣除甲供材料后的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和增值稅的 合計金額一致。
7 合同價款約定
7.1 一 般 規(guī) 定
7.1.1 實行招標(biāo)的工程施工合同價格應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo) 文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。 合同約定不得違背招標(biāo)、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。
7.1.2 不實行招標(biāo)的工程施工合同價格，應(yīng)在發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程價格基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方 在合同中約定。
7.2 約 定 內(nèi) 容
7.2.1 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列事項進行約定：
1 人工費金額及所占的比例、支付方法、支付周期、農(nóng)民工工資專用賬戶；
2 預(yù)付工程價款的比例或金額、支付時間、扣回方式及其時限；
3 過程結(jié)算節(jié)點的劃分，節(jié)點對應(yīng)的分段工期、計量計價方法、風(fēng)險范圍、驗收要求以及價 款支付時間、程序、方法、比例等內(nèi)容；
4 進度款計量、計價、支付的依據(jù)、程序、方法、比例、時限等內(nèi)容；
5 措施項目、其他項目的費用范圍、使用要求、分解支付計劃及其時限；
6 工程質(zhì)量保證金、保函或擔(dān)保的金額、扣留方式及其時限；
7 工程保險的種類、范圍、投保責(zé)任、保險費用支付等；
8 價款風(fēng)險分擔(dān)的內(nèi)容、范圍（幅度）以及超出時的調(diào)整辦法；
9 工程價款的調(diào)整因素、費用分擔(dān)說明、調(diào)整方法、程序、支付及時限；
10 工程變更、索賠的方式、程序、金額確定與支付時間；
11 提前竣工獎勵和誤期賠償?shù)挠嬎惴椒ā⒋_認(rèn)流程及支付或扣減的時間；
12 不可抗力的事件約定、費用承擔(dān)說明及計價辦法；
13 違約責(zé)任以及發(fā)生合同價款爭議的解決方法及時間；
14 竣工結(jié)算計量、計價、支付的依據(jù)、程序、時限等內(nèi)容；
15 與履行合同、支付價款的其他相關(guān)事項。
7.2.2 發(fā)承包雙方在合同履行中發(fā)生爭議時，可按本標(biāo)準(zhǔn)的爭議解決方式處理。
8 工 程 計 量
8.1 一 般 規(guī) 定
8.1.1 工程量應(yīng)以承包人完成合同工程且應(yīng)予計量的工程數(shù)量確定。工程數(shù)量應(yīng)按照相關(guān)工程現(xiàn) 行國家工程量計算標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)承包雙方約定的工程量計算規(guī)則計算。
8.1.2 工程計量周期一般以月為單位，也可選擇按其他時間節(jié)點、工程形象進度分段計量。
8.1.3 因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。
8.1.4 成本加酬金合同應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第
8.2 單價合同的計量
8.2.1 單價合同進行計量時，當(dāng)出現(xiàn)工程量清單缺陷引起工程量增減，或因工程變更引起工程量 增減時，按承包人在履行合同義務(wù)中實際完成的工程量計算。
8.2.2 承包人應(yīng)當(dāng)按照約定的計量周期和時間向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程的計量報告。發(fā)包人應(yīng) 在收到報告后 7 天內(nèi)核實，并將核實計量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內(nèi)進行核實的，承 包人提交的計量報告中所列的工程量應(yīng)視為承包人實際完成的應(yīng)予計量的工程量。8.2.3 發(fā)包人認(rèn)為需要進行現(xiàn)場計量核實時，應(yīng)在計量前 24 小時通知承包人，承包人應(yīng)為計量提 供便利條件并派人參加。當(dāng)雙方均同意核實結(jié)果時，應(yīng)簽字確認(rèn)。承包人收到通知后不派人參加計 量，視為認(rèn)可發(fā)包人的計量核實結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時間通知承包人，致使承包人未能派人參 加計量，計量核實結(jié)果無效。
8.2.4 當(dāng)承包人認(rèn)為發(fā)包人核實后的計量結(jié)果有誤時，應(yīng)在收到計量結(jié)果通知后的 7 天內(nèi)向發(fā)包 人提出書面意見，提供詳細(xì)的計算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在 7 天內(nèi)對承包人的計量結(jié)果 進行復(fù)核后通知承包人。承包人對復(fù)核計量結(jié)果仍有異議的，按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爭議解決辦法處理。
8.2.5 承包人完成履行合同義務(wù)中每個項目的工程量并經(jīng)發(fā)包人核實無誤后，發(fā)承包雙方應(yīng)對每 個項目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結(jié)算工程量，并在匯總表上簽字確認(rèn)。
8.3 總價合同的計量
8.3.1 總價合同工程的工程量應(yīng)按以下規(guī)定計算：
1 除工程變更以外，總價合同各項目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量，由于工程 量清單缺陷引起工程量增減的，工程量不作調(diào)整；
2 工程變更引起工程量增減的，按承包人完成變更工程的實際工程量確定。
8.3.2 發(fā)承包雙方應(yīng)以經(jīng)審定批準(zhǔn)的設(shè)計文件為依據(jù)，在約定的時間節(jié)點、形象目標(biāo)或工程進度 節(jié)點，按照本標(biāo)準(zhǔn)第 8.2.2～8.2.5 條規(guī)定進行工程計量。
9 合同價格調(diào)整
9.1 一 般 規(guī) 定
9.1.1 下列事項發(fā)生，發(fā)承包雙方可調(diào)整合同價格：
1 工程變更；
2 工程量清單缺陷；
3 計日工；
4 物價變化；
5 暫估價；
6 工程索賠；
7 暫列金額；
8 發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。
9.1.2 出現(xiàn)合同價格調(diào)增事項（不含工程量清單缺陷、計日工、索賠)后的 14 天內(nèi)，承包人應(yīng)向 發(fā)包人提交合同價格調(diào)增報告并附上相關(guān)資料；承包人在 14 天內(nèi)未提交合同價格調(diào)增報告的，應(yīng) 視為承包人對該事項不存在調(diào)整價格請求。
9.1.3 出現(xiàn)合同價格調(diào)減事項（不含工程量清單缺陷、索賠)后的 14 天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提 交合同價格調(diào)減報告并附相關(guān)資料；發(fā)包人在 14 天內(nèi)未提交合同價格調(diào)減報告的，應(yīng)視為發(fā)包人 對該事項不存在調(diào)整價格請求。
9.1.4 發(fā)（承)包人在收到承(發(fā))包人合同價格調(diào)增（減）報告及相關(guān)資料之日起 14 天內(nèi)對其核 實，予以確認(rèn)的書面通知承(發(fā))包人，未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，應(yīng)視為承(發(fā))包人提交的合同 價格調(diào)增（減）報告已被發(fā)（承)包人認(rèn)可。發(fā)（承)包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應(yīng)在收到 協(xié)商意見后的 14 天內(nèi)對其核實。
9.1.5 發(fā)包人與承包人對合同價格調(diào)整不能達(dá)成一致意見的，可由總監(jiān)理工程師或造價工程師在 其職權(quán)范圍內(nèi)作出暫定結(jié)果，雙方可繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到爭議得到處理。
9.1.6 經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價格，作為追加(減)合同價格，應(yīng)與工程進度款和施工過程 結(jié)算款同期支付。因發(fā)包人原因延期支付的，發(fā)包人應(yīng)從應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利 率按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）計），并承擔(dān)違約責(zé)任。
9.1.7 合同價格調(diào)整事項引起工期變化的，發(fā)承包人可要求調(diào)整合同工期。發(fā)承包雙方可結(jié)合工 程實際情況參照類似工程協(xié)商調(diào)整工期天數(shù)。
9.2 工 程 變 更
9.2.1 因工程變更引起工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時，可按照下列規(guī)定調(diào)整：
1 已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，采用該項目的單價；當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清 單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量變化超過 15%時，15%以內(nèi)部分按照清單項目原有的綜合單價 計算，15%以外部分由發(fā)承包雙方根據(jù)實施工程的合理成本和投標(biāo)報價利潤協(xié)商確定單價。
2 已標(biāo)價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目 的單價。
3 已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似變更工程項目的，由發(fā)承包雙方根據(jù)實施工程的 合理成本和投標(biāo)報價利潤協(xié)商確定單價。
9.2.2 工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 等實質(zhì)性內(nèi)容變化時，合同不利一方提出調(diào)整措施項目費的，可事先將擬實施的方案提交合同另一 方確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行， 并按照下列規(guī)定計量并調(diào)整措施項目費：
1 單價計價的措施項目費，按照工程變更引起的實際發(fā)生且應(yīng)予計量的工程數(shù)量乘以本標(biāo)準(zhǔn) 第 9.2.1 條規(guī)定確定的單價計算；
2 總價計價的措施項目費，已有的總價計價的措施項目按投標(biāo)時計算公式的計算基礎(chǔ)增減比 例計算，新增的總價計價的措施項目根據(jù)實施工程的合理成本和投標(biāo)報價利潤協(xié)商計算。
9.2.3 如果合同不利一方未事先將擬實施的施工方案提交給合同另一方確認(rèn)，則視為工程變更不 引起措施項目費的變化或合同不利一方放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。
9.2.4 當(dāng)發(fā)包人提出的工程變更因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包 人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中，也未被包含在任何 替代的工作或工程中時，承包人有權(quán)提出并應(yīng)得到合理的費用及利潤補償。
9.3 工程量清單缺陷
9.3.1 采用單價合同的工程，若工程實施過程中沒有發(fā)生變更，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo) 時的設(shè)計文件和工程量清單等實施合同工程。 采用總價合同的工程，已標(biāo)價工程量清單只是用作參考，與實際施工要求并不一定相符合，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)時的設(shè)計文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施合同工程。
9.3.2 總價合同履行期間，合同對應(yīng)的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性內(nèi)容 未發(fā)生變化的，合同價格不因招標(biāo)工程量清單缺陷而調(diào)整。
9.3.3 單價合同履行期間，招標(biāo)工程量清單缺陷經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后，按本標(biāo)準(zhǔn)第 9.2.1 條和第 9.2.2 條的相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價格。
9.4 計 日 工
9.4.1 發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星項目、零星工作或需要采用計工日單價方式計 價的事項，承包人應(yīng)予執(zhí)行。
9.4.2 采用計日工計價的任何一項工作，在該項工作實施過程中，承包人按合同約定提交下列報 表和有關(guān)憑證報送發(fā)包人核實：
1 工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；
2 投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時；
3 投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量；
4 投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時；
5 發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。
9.4.3 任一計日工項目持續(xù)進行時，承包人應(yīng)在該項工作實施結(jié)束后的 24 小時內(nèi)向發(fā)包人提交有 計日工記錄匯總的計日工簽證報告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交計日工簽證報告后的 2 天內(nèi) 予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據(jù)。
9.4.4 任一計日工項目實施結(jié)束后，承包人按照確認(rèn)的計日工簽證報告核實該類項目的工程數(shù)量， 并根據(jù)核實的工程數(shù)量和已標(biāo)價工程量清單中的計日工單價計算，提出應(yīng)付價款。 已標(biāo)價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方按本標(biāo)準(zhǔn)第 9.2 節(jié)的規(guī)定商定計日 工單價計算。
9.5 物 價 變 化
9.5.1 因人工、材料價格波動影響合同價格時，可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A 的方法之一調(diào)整合同價格。
9.5.2 承包人采購材料的，其價格波動超過 5%或約定幅度時，超過部分的價格可按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A 的方法計算調(diào)整材料費。
9.5.3 當(dāng)承包人采購的主要材料的市場價格出現(xiàn)異常變動，且是發(fā)承包雙方在合同簽訂時無法預(yù) 見的情況下，應(yīng)按風(fēng)險合理分擔(dān)原則，由發(fā)承包雙方再行協(xié)商合同風(fēng)險幅度或據(jù)實調(diào)整合同價格。
9.5.4 發(fā)生合同工程工期延誤的，按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整： 1 因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，采用計劃進度日期與實 際進度日期兩者的較高者； 2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，采用計劃進度日期與實際 進度日期兩者的較低者。
9.5.5 發(fā)包人供應(yīng)材料的，不適用本標(biāo)準(zhǔn)第 9.5.1 條規(guī)定，由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整，但不列 入合同價格內(nèi)。
9.5.6 施工機具使用費允許調(diào)整的，其中允許調(diào)整的內(nèi)容，當(dāng)價格波動超過 5%時，超過部分的價格可按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A 的方法計算調(diào)整。
9.6 暫 估 價
9.6.1 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定材料暫估價和專業(yè)工程暫估價屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)以 招標(biāo)確定的價格為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價格。
9.6.2 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定材料暫估價不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由承包人進行采購 定價或自主報價（承包人自產(chǎn)自供的），經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價后取代暫估價，調(diào)整合同價格。
9.6.3 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，按照本標(biāo)準(zhǔn)第 9.2 節(jié)相關(guān)規(guī)定確定專業(yè)工程價款，并以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價格。
9.6.4 進行材料、專業(yè)工程暫估價招標(biāo)，由承包人作為招標(biāo)人時，其組織招標(biāo)工作有關(guān)的費用應(yīng) 當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價（投標(biāo)總報價）中，需要發(fā)包人配合的費用由發(fā)包人自行 承擔(dān)。由發(fā)包人作為招標(biāo)人時，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔(dān)，需要承包人配合的，應(yīng) 在總承包服務(wù)費計列支付給承包人。
9.6.5 承包人參加暫估專業(yè)工程的投標(biāo)并中標(biāo)的，對專業(yè)工程提供施工管理、協(xié)調(diào)配合、工程照 管、成品半成品保護、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用應(yīng)包含在中標(biāo)價格中，已經(jīng)計列在總承 包服務(wù)費總額中的暫估專業(yè)工程的單項總承包服務(wù)費應(yīng)予扣減。
9.7 工 程 索 賠
9.7.1 工程索賠事件主要包括法律法規(guī)與政策變化、不可抗力、提前竣工(趕工）、工期延誤等。
9.7.2 因法律法規(guī)與政策變化事件導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同 價格：
1 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前 28 天、非招標(biāo)工程以合同簽訂前 28 天為基準(zhǔn)日，其后因法律法 規(guī)與政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的 工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價格；
2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按上述第 1 款規(guī)定的調(diào)整時間，在工期延誤期間出現(xiàn)法律 法規(guī)與政策變化的，合同價格調(diào)增的不予調(diào)整，合同價格調(diào)減的予以調(diào)整；
3 因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按上述第 1 款規(guī)定的調(diào)整時間，在工期延誤期間出現(xiàn)法 律法規(guī)與政策變化的，合同價格調(diào)減的不予調(diào)整，合同價格調(diào)增的予以調(diào)整。
9.7.3 因不可抗力事件導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價格和工期：
1 永久工程、已運至施工現(xiàn)場的材料的損壞，以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財產(chǎn) 損失由發(fā)包人承擔(dān)；
2 承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；
3 發(fā)包人和承包人承擔(dān)各自人員傷亡和財產(chǎn)的損失；
4 因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工 期，由此導(dǎo)致承包人停工的費用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，但停工期間必須支付的施工場地 必要的人員工資由發(fā)包人承擔(dān)；
5 因不可抗力引起或?qū)⒁鸸て谘诱`，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費用由發(fā)包人承 擔(dān)；
6 承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復(fù)工程的費用由發(fā)包人承擔(dān)；
7 其他情形按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
9.7.4 因發(fā)承包一方原因?qū)е鹿て谘诱`，且在延長的工期內(nèi)遭遇不可抗力的，不可抗力事件產(chǎn)生 的損失由責(zé)任方負(fù)責(zé)。發(fā)承包雙方對工期延誤均有責(zé)任的，且在延長的工期內(nèi)遭遇不可抗力的，按 雙方過錯比例另行協(xié)商承擔(dān)責(zé)任。合同工期內(nèi)會遭遇不可抗力的，按照本標(biāo)準(zhǔn)第 9.7.3 條調(diào)整合同 價格和工期。
9.7.5 因提前竣工(趕工）事件導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價格 和工期：
1 發(fā)承包雙方應(yīng)約定提前竣工費用的計算方法或金額和補償費用上限；
2 發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的 措施，并應(yīng)修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工(趕工補償）費用。
9.7.6 當(dāng)發(fā)生工期延誤事件時，應(yīng)判斷該事件是否發(fā)生在關(guān)鍵線路上，按以下方式計算索賠的工 期：
1 延誤的工作為關(guān)鍵工作，則延誤的時間為索賠的工期；
2 延誤的工作為非關(guān)鍵工作，當(dāng)該工作由于延誤超過時差限制而成為關(guān)鍵工作時，可索賠延 誤時間與時差的差值；
3 工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠。
9.7.7 因承包人原因延誤工期導(dǎo)致的工程索賠，發(fā)承包雙方按下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價格 和工期：
1 發(fā)承包雙方應(yīng)約定誤期賠償費的計算方法或金額和賠償費用上限；
2 合同工程發(fā)生誤期，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失，并應(yīng)向發(fā)包人支付誤期賠償費。 即使承包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)履行的義務(wù)。
3 在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項（位）工程已通過了竣工驗收，且該單項（位）工 程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤時，誤期賠償費 按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（位）工程造價占合同價格的比例幅度予以扣減。
9.7.8 因非承包人原因延誤工期導(dǎo)致的工程索賠，除工期可以順延外，承包人可根據(jù)費用損失情 況向發(fā)包人提出以下費用索賠：
1 已進場人員無法進行施工的人員窩工費用：
2 已進場無法投入使用的材料損失費用；
3 已進場無法進行施工的機械設(shè)備停滯費用；
4 由于工期延長增加的措施項目費；
5 由于工期延長增加的管理費用。
9.7.9 因發(fā)生工程索賠事件導(dǎo)致合同解除的，按本標(biāo)準(zhǔn)第 11.4 節(jié)的規(guī)定進行處理。
9.7.10 當(dāng)合同一方向另一方提出工程索賠時，應(yīng)有正當(dāng)?shù)墓こ趟髻r理由和有效證據(jù)。
9.7.11 發(fā)生工程索賠事件后，合同當(dāng)事人均應(yīng)采取措施盡量避免和減少損失的擴大，任何一方當(dāng) 事人沒有采取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴大的，應(yīng)對擴大的損失承擔(dān)責(zé)任。
9.7.12 非承包人原因發(fā)生的事件造成承包人損失時，承包人可按下列程序向發(fā)包人提出工程索 賠：
1 承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道工程索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)，向發(fā)包人提交工程索賠意向通知 書，說明發(fā)生工程索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出工程索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利；
2 承包人應(yīng)在發(fā)出工程索賠意向通知書后 28 天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交工程索賠報告。工程索 賠報告應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料；
3 工程索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)提交延續(xù)工程索賠通知，說 明連續(xù)影響的實際情況和記錄以及要求；
4 在工程索賠事件影響結(jié)束后的 28 天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終工程索賠報告，說明最 終工程索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。
9.7.13 對承包人的工程索賠應(yīng)按下列程序處理：
1 發(fā)包人收到承包人的工程索賠報告后，應(yīng)及時查驗承包人的記錄和證明材料；
2 發(fā)包人應(yīng)在收到工程索賠報告或有關(guān)工程索賠的進一步證明材料后的 28 天內(nèi)，將工程索賠 處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期答復(fù)或逾期未作出答復(fù)，視為承包人工程索賠要求已被發(fā)包 人認(rèn)可；
3 承包人接受工程索賠處理結(jié)果的，工程索賠款項應(yīng)作為增加合同價款，在當(dāng)期進度款、施 工過程結(jié)算款、竣工結(jié)算款中進行支付；承包人不接受工程索賠處理結(jié)果的，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爭 議解決方式辦理。
9.7.14 承包人要求賠償時，可以選擇下列一項或幾項方式獲得賠償：
1 延長工期；
2 要求發(fā)包人支付實際發(fā)生的額外費用；
3 要求發(fā)包人支付合理的預(yù)期利潤； 4 要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。
9.7.15 當(dāng)承包人的費用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準(zhǔn)決定時，應(yīng) 結(jié)合工程延期，綜合作出費用賠償和工程延期的決定。
9.7.16 發(fā)承包雙方在辦理了竣工結(jié)算后，應(yīng)被認(rèn)為承包人已無權(quán)再提出竣工結(jié)算前所發(fā)生的任何工程索賠。承包人在提交的最終結(jié)清申請中，只限于提出竣工結(jié)算后的工程索賠，提出工程索賠的 期限應(yīng)自發(fā)承包雙方最終結(jié)清時終止。
9.7.17 發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成發(fā)包人的損失，應(yīng)按承包人索賠和處理的程序進行索賠 和處理。發(fā)包人不接受工程索賠處理結(jié)果的，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爭議解決方式辦理。
（未完待續(xù)）
