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財(cái)庫(kù)便函〔2020〕188號(hào)
湖南省財(cái)政廳：
你廳《關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、按照《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2019〕41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)41號(hào)文）有關(guān)要求，公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公共服務(wù)”定位，主要圍繞交易服務(wù)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，提升服務(wù)水平，不得介入各行業(yè)主管部門(mén)法定監(jiān)管職責(zé)，不得改變各行業(yè)法定交易規(guī)則，也不得強(qiáng)制進(jìn)場(chǎng)交易。政府采購(gòu)項(xiàng)目交易及監(jiān)管規(guī)則應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例和財(cái)政部有關(guān)規(guī)章制 度的規(guī)定執(zhí)行，不適用《電子招投標(biāo)辦法》（發(fā)展和改革委20號(hào)令）。
二、政府采購(gòu)法規(guī)定了多種采購(gòu)方式，很多政府采購(gòu)項(xiàng)目涉及多輪談判磋商，采購(gòu)程序非標(biāo)準(zhǔn)化，不宜“一刀切”的按某一種采購(gòu)方式流程實(shí)行全電子化交易。強(qiáng)制要求所有政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行電子招投標(biāo)流程，不僅于法無(wú)據(jù)，也會(huì)影響采購(gòu)效率，不符合41號(hào)文確定的“服務(wù)高效”基本原則，不符合非政府采購(gòu)項(xiàng)目電子化的實(shí)際情況。
三、中央深改委審議通過(guò)的《深化政府采購(gòu)制度改革方案》明確提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng)，《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈深化政府采購(gòu)制度改革方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》已明確相關(guān)工作任務(wù)安排和實(shí)施步驟。請(qǐng)你廳按深改方案和實(shí)施意見(jiàn)統(tǒng)一部署，積極推動(dòng)政府采購(gòu)電子化交易有關(guān)工作。
特此復(fù)函。
國(guó)庫(kù)司
2020年4月1日
